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在寧安妍疑的眼神中，身邊的絡腮鬍子小隊長告訴她，那些有整齊軍用帳篷住的，都是先到基地的人，他們的帳篷也是軍方給的。後來軍方的物資也不多了，自己也不夠使用了，就將外城的民政管理權分給了，讓他們想辦法。
誰知到這些官員們以缺少物資為由，再也沒發一頂帳篷下來。任由這些人自己想辦法。
才有了，靠近中環城的地區帳篷很整齊有序；靠近外面的就沒帳篷住的現象。
很明顯，外環城的這些居民有些營養不良，一個個面黃肌瘦，臉黑糊糊的，像是在太陽底下，長時間風吹日曬，臉部乾巴巴抽縮縮的感覺，很少有胖人了。還有幾個人就像是骷髏架子一樣乾瘦，眼睛都扣扣著。
看到軍用悍馬車駛來，外環城的人都紛紛畏懼得躲避到路邊，卻拿著希切的眼神看著他們。
他們穿的戴的衣服鞋帽也破舊不堪，大窟窿小眼睛的，各的補丁摞補丁的。
一看不是被刮開的，就是風化久了，扯爛了。還有人穿著冬日的棉襖，卻冒著飛絮。老人和孩子更是狼狽，還有的小孩子乾脆什麼動沒穿，就撿了個破紙袋子套在身上，臉上糊滿了髒乎乎的泥巴，連鞋子都沒有，赤著腳踩在滿是垃圾的地上。
看到這裡，寧安妍心酸地皺了皺眉，記得官方的收音機里可是宣傳說，這裡有充足的水源和食物衣物的，現在水不多是肯定的了。可是，難道衣服和食物也缺的很厲害嗎？這些人怎麼都穿成這樣子，還餓得跟非洲難民營里的骷髏難民似的？
在人口密集點的地方，軍車漸漸減了些速度。
看著軍車的速度慢下來一點，就有不少人伸著手靠近，不停的拍打著車門，乾裂的嘴唇不停地張合著，叫嚷著給我點吃的吧，給我點吃的吧。若不是車窗是關上的，他們的手都要伸進來了。
大概是看到寧安妍不高興，絡腮鬍子繼續告訴她。軍方衣服沒有什麼儲存，沒辦法。糧食也不多了，又是交給來發給這些難民。怎麼經手的，他們就不太清楚了。
只是知道，這裡青壯年人配給是中環城內環城的一半。就是饅頭一天只有三個，水給一斤。不能出去找物資的老人和小孩子是外環城青壯年人二分之一配給，就是饅頭一個半，水只有半斤。而且，有時候克不剋扣能不能領到手還不知道呢。
那軍方也不管嗎？寧安妍有些惱怒了，生氣的問著絡腮鬍子。看到這些人的慘相，寧安妍實在有些不舒服，儘管她現在是喪屍王，不是人類，但是還是很同情這些人的。
怎麼管？沒辦法！絡腮鬍子雙手一攤，表示無能為力。軍方總共才十萬人，裡面還有些文職人員，家屬什麼的。軍方既要負責基地的防守，維持秩序，掩護人類搜集物資，這些任務都不夠人手，怎麼管理著幾百萬的人啊。
還有，基地民政權力交給的人了，不是他們的職權範圍內的事情，不好手管啊!涉及太多的利益關係了。
聽到這裡，寧安妍冷笑一聲。有什麼不好管的，不是他們職權範圍里的事情！
雖說，上百萬人每天的糧食消耗不是個小數目，一天一人半斤糧食來算。一百個人就得吃一袋子五十斤的糧食；一千人要吃十袋子；一萬人要一百袋子；十萬人就是一千袋子；近兩百萬的人就要吃兩萬袋子糧食。每天的消耗量是一個小型倉庫的儲存量了。小基地是供不起幾百萬人的用度。
但是，太倉基地原本就是個大型基地，末世前就有一個全國聞名的大型國有糧庫的，糧食儲存幾百萬噸，甚至是上千萬噸的。人們還不停的搜集物資什麼的，還有江北還不定期的投放些物資。所以基地暫時是不應該，也不會有缺糧危機的。
至於說缺糧缺的很厲害，都要到了解散基地的地步，根本是騙人的謊話，或者是他們想把糧食留著，不知到要幹什麼用！
所以，軍方和根本是不想管這些難民的死活。只管踢皮球，利益分配到了就好。
好處要拿著，壞處往外推。這是末世前和軍方一貫使用的懶政害政思維。沒想到末世後了，到處危機重重，還是這樣的執政思想。怪不得這麼多的
