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夏季最後一天，胡進履新的任命下來了。他正式出任中原省的副省長，排名第三。
許一山接到胡進電話，邀請他赴省一敘。
兩人在電話里沒過多說話，但都能感覺到對方的悵然。
許一山因為龔偉從手裡滑脫，內心一直很糾結。儘管他早就料到龔偉會他父親的結果，但是他卻無能為力。只能眼睜睜看著龔偉大搖大擺從眼皮子底下飛走。
龔偉脫逃，從此以後還會不會回來，誰都說不好。
一連幾個月，他隻字不提龔偉的事。好在龔偉已經吐出來了一部分存款，至少能維持商業銀行的正常運轉。
龔偉的脫逃，直接讓聶波對他生出懷疑。他甚至與許秀透露了一個意思，說許一山肯定與龔輝父子存在不為人知的利益勾兌。
許秀為此還與大哥吵了一架，開口閉口說他許一山變了。
自己變沒變，只有自己清楚。即便聶波已經對他產生出懷疑與怨恨，他還是強忍著沒與他開誠布公談一談。他知道，聶波對他的誤解，不會是三兩句能夠解釋得清楚的。
聶波的誤解不要緊。要緊的是他有個很明顯的感覺，龔氏父子並沒有因為龔偉獲得暫時的安全而將這件事忽略過去了。他們越來越明顯的動作，已經在劍指他許一山了。
或許他們父子都準確的認識到，許一山一天還在政治舞台上，他們的危機便一天不會解除。
然而，許一山是沒時間去想這麼多的。他現在一門心思就撲在全民醫療免費這件事上。他怎麼也沒想到，這樣一件完全有利於老百姓切身利益的事，推起來會那麼難。
原本全市推行的計劃，因為遭到各方面的壓力，他只能退而求其次，將試點放在茅山悄悄開展。
但是，時間過去了三個多月，茅山方面依舊沒有一個妥善的方案出台。
起初，他還以為是劉思誠在其中作梗，直到他派出工作組赴茅山調查，才得出問題根本不在劉思誠身上，而在於各方面的協調工作完全無法推進。
反對方首先來自茅山的醫療系統。真正反對免費醫療的人原來在醫療系統之內。
茅山公立的幾家醫院以醫療資源缺乏，技術力量薄弱，醫療改革後的待遇問題，抵制推行免費醫療。
按照計劃，全民免費醫療制度推行後，醫務人員的工資與福利，再不與醫院的營收有關係，而是改為財政負責。
茅山縣政府承諾，醫務人員原有的待遇不會少，反而會適當予以提高。醫務人員從此以後不需要考慮創收，只需要一門心思認認真真給群眾看好病就行。
但是，反對依舊強烈。
老董一語道破了天機。推行醫療免費制度，利益最直接的受損人恰恰是醫務人員。
過去，醫生在老百姓的眼裡，就是救苦救難的觀音菩薩。哪怕一點傷風感冒，老百姓都只能卑躬屈膝去央求醫生。雖說一個病可能讓一個家庭傾家蕩產，卻沒有一個人會將原因放在醫療制度本身上。
在病人和病人家屬眼裡，醫生的地位至高無上。
醫生們冷著臉就將病人的口袋掏空，並不保證他們可以讓病人恢復健康。
如果醫療免費制度實施了，醫務人員首先就會失去一筆巨大的隱性灰色收入。同時，他們在老百姓的眼裡也不再是高高在上的位子，而是一個勤勤懇懇的真正醫務人員。
這種利益與地位的失落，造成他們成為第一道推行免費醫療制度的障礙。
免費醫療制度推行受阻，讓許一山日夜焦躁不安。
內外雙重壓力，讓他有喘不過來氣的壓迫感。
三個月時間，他瘦了整整十斤。
胡進高升，讓他心裡很為胡進高興。在接到胡進的邀請後，他沒任何推辭，高興答應了即刻動身。
中部省城所在地的桔城，這兩年的發展也非常迅猛。桔城市委書記容海角逐省長大位失利後，將精力全部擺在城市發展上了。
憋足了一肚子氣的容海，希望用實實在在的政績來證明他的能力。
