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張志遠完全沒有掩飾他將功折罪的想法。衡岳市將他脫罪出來，是要求他利用這次機會為自己爭取寬大。張志遠涉富嘉義案究竟有多深，是機密。掌握這個機密的人不會超過五個人。
胡進急於要上雲軌項目，又不想肥水流了外人田。只有將路橋公司的靈魂人物張志遠放出來，讓他擔綱雲軌項目的承包。
這樣的好處有幾方面。路橋公司是自家公司，不會為了項目款與市里鬧矛盾。肉爛在自己碗裡，還是肉。第二方面，路橋公司承接了雲軌項目後，公司不會沒活干。一個雲軌項目就能讓路橋公司忙上幾年。這幾年裡，可以讓路橋公司平穩運行。
第三，一個雲軌項目的建設，將會對整個衡岳市造成很大的變化。光是拆遷這一塊，就足以讓一座城活起來。
許一山想透了胡進的打算後，感覺胡進將算盤子吊在他的屁股後頭打得噼啪響。由此他也看出來了，胡進已經是王八吃了稱坨鐵了心，他將衡岳市未來經濟發展定為基礎建設的初衷不會改變了。
發展和完善基礎建設並沒錯，甚至這種做法有些費力不討好。畢竟，基礎建設體現不出經濟效益。特別是拉通各縣城連接高速公路的計劃，幾乎是看不到效益的。
唯一能體現胡進政績的就是雲軌項目。雲軌項目上馬並能順利建設成功，將會是胡進執政衡岳市最亮眼的一道政績。
許一山過去與胡進討論衡岳市重振工業雄風的計劃，在胡進的經濟發展綱要里，隻字未提。
兩人的矛盾也因此而起。許一山希望衡岳市工作重點在重振工業上，而胡進卻推翻了他的意見，將重點擺在基礎建設上。
兩個人的意見各有利弊，誰也說服不了誰。胡進一怒之下，撇開許一山，不再與他商量。
一個城市的發展權力，都掌握在一把手手上。一把手格局的大小，影響並決定這座城市的未來走向。
張志遠小心翼翼地說道：「許主任，你現在是省領導了，你幫我，就是幫了七百多萬衡岳人。」
許一山無奈問道：「老張，你要我怎麼幫你？」
張志遠猶豫一下，小聲說道：「你知道衡岳市財政，拿不出那麼多錢來搞雲軌項目。胡書記又堅決要上雲軌項目。沒有錢，寸步難行啊。」
「貸款嘛。」許一山給他支招道：「找銀行貸款，就可以解決了。」
張志遠搖了搖頭，嘆口氣道：「哪有那麼容易啊。現在銀行的人，精得像鬼一樣。他們那會輕易貸款出來。」
「衡岳市政府還能從銀行貸不到款？」許一山笑眯眯地說道：「銀行不是自家的嗎？」
張志遠苦笑道：「古話說，哥有嫂有，不如自有。娘有爺有，還隔著一雙手。銀行是個什麼玩意你還不知道？這些傢伙眼裡只有利益，他們才不會管別人死活呢。」
他的話道出了銀行的真相。銀行這些人，沒有一個不是勢利小人。雖說銀行就是國家的，錢也是國家的。但錢在他們口袋裡，你能掏的出來？
關鍵是地方政府管不了銀行，銀行也不買地方政府的帳。於是，便出現了地方政府想方設法組建地方銀行，比如農村信用社，後來發展成為農商銀行的這類小銀行，說到底就是地方政府的錢袋子。
地方政府融資有兩把刀。一把就是農商銀行，將民間資金利用起來。一個就是各地方都會成立是一個城市建設投資集團。簡稱城建投。
這兩把利器所向披靡，一般都能滿足地方政府的融資需要。
張志遠有句話沒說出來，衡岳市的農商銀行已經力不從心，而城建投，早就千瘡百孔了。
這是因為富嘉義在任時，他就將城建投的底子都掏空了。城建投因為有政府的影子，政府為他背書，所以在融資方面，比一般的融資平台要可靠許多。
許一山對衡岳市政府的難處不是不清楚。這也是他希望衡岳市政府從過去的面子工程上轉向實惠發展的願望。他堅信，只有讓老百姓安居樂業了，他們才會積極熱情地投入到城市建設當中去。
衡岳市沒有錢，成了一道緊箍咒。
