大堂上，江安義饒有興趣地翻看著治匪之策。這些方略經過華司馬的挑選，送到他這裡仍有數十份之多，江安義笑著對華思源道：「看來集思廣益還是對的，這些法子有不少可行。」
辦法還真不少，有說將駐收的萬名軍隊分成四塊，駐守四方，有事便於出擊；有說加緊盤查，清點外來人口；還有說分責到縣，責令各縣盤查所轄區域，出事則追問縣令、縣尉之責等等，江安義一邊看一邊點頭。
華思源走到公案邊，從大堆的公文中挑出一份邊角用硃砂點著紅記的道：「這是你推薦給我的史明玉寫的方略，著實有見地，這年輕人辦事利落，要不大人乾脆讓他跟著我？」
史明玉，史清鑒的次子，州衙之中除了何司馬沒人知道他是江刺史幕僚史清鑒的兒子。史明玉辦事勤快，出手大方，加上眾人知道他是何司馬的遠房親戚，不敢排擠於他，這些日子史明玉和同僚們相處融洽。
江安義打開方略，快速地瀏覽了一遍。華司馬在旁邊道：「這方略上說加強鄉村的管理，以村為編，村正為編長，督促村民耕田種地，巡查維安，防賊防盜，打探消息；十村設一鄉正，閒時抽丁訓練，守護地方；村正、鄉正統歸縣管，哪裡出了匪患，或知情不報，則處置村正、鄉正。按這個方略，我這個司馬可就輕鬆不少。」
「此法不錯」，江安義不想再看，將所有的方略都推給華思源，道：「具體就由你去操辦，結合這些，擬出個章程來報我。」
江安義心中懷疑，這法子究竟是史清鑒還是史明玉的主意，如果是史明玉所想，此子也是個人才，可堪大用。
華司馬道：「方略是史明玉所寫，具體的章程還得由他來想，我可把他帶到司馬府去了。」
江安義答應，道：「方法是不錯，但要嚴防擾民，抽丁訓練可折服役，村正、鄉正縣裡要支付相應的薪酬，不能光差人辦事不給錢，還有要謹防村正、鄉正藉機勒索，這些在章程里都要考慮到。」
華思源皺起眉頭道：「縣裡窮得叮噹響，哪有錢給村正和鄉正，要不府衙撥筆錢？」
江安義頭痛無比，不當家不知油鹽貴，他到化州任刺史的兩個月來，錢花得像流水，向郭懷理預支的五萬兩稅銀已經花得差不多了，再沒有銀子進帳，恐怕連府衙官吏的薪俸都開不出了。巧婦難為無米之炊，沒有錢怎麼辦事？
「你先把章程想出來，錢我來想法子。」江安義衝著旁邊侍立的小吏道：「去請司戶參軍顏易來。」
聽到刺史問自己衙門有多少錢，顏參軍原本的圓臉拉長了，叫苦連天地道：「大人，您來的時候帳上只剩下二十八文，還有楊大帥留下的一萬石糧米，那些糧米您也到看過了，能用的不過六成。您收到了五萬兩稅銀，請梅將軍用兵花了……」
顏易嘴巴滔滔不絕，一串串數字從他嘴中蹦出，聽得江安義頭昏腦脹，不得不打斷道：「顏參軍，你只管告訴我還有多少錢糧即可。」
「帳上還有六千七百三十四兩零九十六文，糧食還剩下了二千四百七十六石。」馬上到月底，要發放眾人的薪俸，顏易早已算得清清楚楚。
這點錢糧夠什麼用，江安義頭大如斗，問道：「衙門可有進項，各縣可有錢上解？」
「朝庭免了化州今年的稅賦，各縣的商稅按例要年底才上繳，遠水解不了近渴。」身為司戶參軍，顏易也愁，「這段時間商貿倒是多了起來，相應的稅收也有，只是零零碎碎的，沒幾個錢。」
江安義想到東市、西市的繁華，吞了口唾沫，要是能把商市搬到會野府來，那可就不愁錢花了。他奏請在化州開設西域邊市的奏章已經送往了京城，不過此事要天子批准後才能實施。
想法來自西城的牙行，江安義準備把西域和大鄭往來的貨物搬進牙行之中，讓商人在牙行成交，這樣商稅就留在了化州。西域和大鄭都有做無本買賣的好漢們，他們在各自的疆域內可能不怕，在陌生的環境卻風險陡增，江安義的這個做法最大的好處就在於免去了他們旅途的風險，節約了時間，以前往返一趟的時間通過化州的牙行中轉或許能往返數趟了。這樣一來，雖然每次的收入少了些，但多了次數，掙的反而會更多。
嘆了口氣，江安義心知急不得，一切且等京城議定後再說。
