橫空出世的「嘉豆13號」，給相關人士帶來的震撼可想而知。
大力推廣，也是國家很輕易就能做出的一個決定。
時至今日，中國的大豆政策被很多人視為一個「戰略失誤」的案例——剛加入wto之初，大豆被視為不重要的經濟作物戰略性放棄，從國際市場採購補充。迄今為止，如果不算嘉穀對遠東大豆的控制力，中國大豆對外依存度向著80%逼近。
這是錯了嗎？
在當時沒錯！
與大家現在看到的情況不同，在中國經濟發展的早期階段，對大豆的需求與現在是不同的，發展到今天大豆需求如此之大在當時也是難以想像的。
因為早期大豆在中國一直是作為一種榨油的油料作物，而吃油這件事首先並不是必需品，半年不吃油也不會死人，而且油料的替代作物非常多，比如玉米，比如花生，比如菜籽，放棄大豆並不存在明顯的問題。
只不過隨著時代的發展，有一些東西發生了變化，而政策的轉向通常是有滯後性的，導致了目前我們看到的大豆這種驚人的進口量以及大家猝不及防的驚愕。
這個變化，就是隨著中國經濟的發展，中國對大豆的依賴從油脂轉變為豆粕！
這一點非常重要，油脂的需求量其實很有限，並且替代品很多。但是豆粕作為全球最優質、供應最大最穩定的蛋白來源，對於處於養殖工業化進程中的中國來說，確實是不可或缺的。
往日不可追，但堪稱能為整個大豆產業帶來一場「革命」的「嘉豆13號」，讓中央相關部委看到了中國扭轉這一局勢的希望。
但是，怎麼推廣，這是一個問題。
還是像以前那樣讓科研人員一個地區一個地區地跑，靠著各地參差不齊的農業部門宣傳發動嗎？
亦或是通過中間商推廣種子，然後被「提一次籃子就加一次價」，種子幾經轉手後，到農民手裡就飆升到天價嗎？
再者，「嘉豆13號」的種子產量再高，如果農民沒有經過培訓、教導施肥和種植方法，超級大豆的高產實力也難以發揮呀。
如果沒有對比，這倒不是什麼大問題——哪個新品種不是這麼過來的？
但齊政「一言而攻略黑省」消息傳來，對比簡直太過慘烈。
為此，發改委召開了一場專題會議，參會者還有農業部、商務部、甚至是國務院的相關代表與領導。
會議上，就要不要支持嘉穀主導「嘉豆13號」全國推廣工作的議題，引發了激烈的爭論。
其中，主管農經司的發改委副主任胡其遠是堅定的「挺嘉穀派」。
他手執草案掃視全場：「……首先讓我們來看看一手培育出『嘉豆13號』的嘉穀，對於我國大豆產業未來的構想。第一，他們希望國家規劃好大豆產區布局，在東北春大豆區、黃淮海流域夏大豆區以及長江流域春夏大豆區劃分出食用大豆區和高油大豆區，以實現專業化生產；第二，通過大力組建農民合作社，推動土地流轉，實行大豆規模化種植；第三，他們請求中央、銀行在政策上向大豆種植合作社傾斜，同時鼓勵國內大豆加工商優先採購國產大豆……」
「因此，不管是基於嘉穀的構想，還是基於嘉穀的組織動員能力，我都建議由嘉穀來主導『嘉豆13號』的全國推廣工作。」胡其遠態度明確道。
「你這是想在大豆產業中同時全面推廣規模化經營吧。」下面有人忍不住反駁了，贊同聲同時響起——讓嘉穀主導「嘉豆13號」的全國推廣，基本上可以說是將國產大豆產業交到嘉穀手上了。
現場無論是那個部門的代表，都是能影響部級立法的天之驕子。對於這樣一群天之驕子來說，要他們集體贊同某個人是非常困難的。
更何況，這其中還關乎著當代中國農業轉型的「派別爭論」。
農業規模經營之爭、農業資本深化之爭、農業技術選擇之爭和農地制度變遷之爭，可被稱為當代中國農業轉型具有代表性的「四大爭論」。
後兩者暫且不提，前兩者在「嘉豆13號」的推廣上體現得淋漓盡致。
很顯然，嘉穀是認為，國產大豆的小農經營與現代
