撤離。
而中國似乎是迫於美國的壓力，默許了這種撤離行動。
但是並不是所有人都願意跟著美國和天皇走，因為人民**軍幾個月的表現，還有去大陸的日本人帶回來的消息是，中國，遠比日本強大，甚至是世界上最強大的國家。人民**軍也確實對老百姓好。所以絕大多數的老百姓都留了下來。
美國人和裕仁天皇只在四國與本州南部撤走了不到三百萬人。
現在的問題就是關東平原和東京。這裡曾經集中了日本三分之一的人口，後來陸續遷移後，還有近一千萬人在這裡。
美國人卻開始落井下石了，它要與日本形成准同盟關係，使日本僅僅比美國一個州的權利多保留天皇這個位置一點點。美國要求和日本組成聯合艦隊，認為只有這樣才能保住遠東和千葉群島。
遠東對美國開放所有口岸。美國要和日本組成聯合司令部，司令官由日本和美軍輪流擔任。當日本被侵略時，美國有義務協助日本進行防禦。
條件是接受中蘇美的和平方案。
裕仁天皇召開了御前會議，參謀本部認為日本沒有辦法同時抵禦中國和蘇聯的攻勢，想要維持平衡，只能選擇以美國聯盟。所以接受美國的和平方案，可能是唯一的辦法。
四月，裕仁天皇被迫接受了中蘇美的方案。和美國簽訂了日美共同防禦條約。
美國國內一片歡騰，認為這是一個重大的外交勝利，美國已經成為了能夠影響亞洲的重要一方。
蘇聯發表聲明，認為日美共同防禦條約表明，美國已經加入了法西斯的行列，加入了對蘇維埃的圍攻，是世界上最黑暗的一刻。日美共同防禦條約意味著美國在亞洲多出了一個洲，是對蘇聯領土明目張胆的侵略行為。蘇聯對此堅決反對。
而中國，伍豪、毛石山發表黨政軍聯合聲明，向日本下達最後通牒，命令日本軍國主義立即退出中蘇美聯合公報規定的北海道，庫頁島和外東北。考慮到人民久經戰亂，流離失所，中國將給予外東北人民國民待遇。
4月10日。程潛的第五集團軍跨過黑龍江。日軍已經得到了命令，向外興安嶺撤退。
由於蘇聯已經明確表示了對日美的敵意，所以日美也不打算讓阿爾丹和上揚斯基獨立。
第五集團軍順利進入了外興安嶺。不過否掉了日本要以外興安嶺分水嶺為界的建議，而是把外興安嶺全部納入了控制範圍，邊界定在了山腳線。
已經升任第四軍軍長的林育容帶著第四軍進入了北海道和庫頁島。北海艦隊移防函館港
第四軍的一個師進入了擇捉島和國後島。
北海道庫頁島和北方四島的日本人已經撤得差不多了。
外東北原來的朝鮮，台灣，還有相當一部分日本人不願意去北方極寒之地，約一千多萬人留下了。所以實際上，日本人口，算上遠東本土人，現在只有三千萬人。
所以日本要求允許遷徙關東平原的日本居民。伍豪答應了三個月為期，能撤走多少就是多少。
