經過了兩百多年的時光磨洗，大明朝的機器已經老舊不堪，就連滿朝文武也是毫無進取之心，只想著抱殘守缺，能混一日就是一日。
草原上的大戰自從爆發開始，朝廷就有一股強烈的呼聲，大家認為張恪是擅自挑起戰端，拖累朝廷，應該嚴懲，長城以外的屯田該全部撤掉。
持這種論點的人不少，可是無奈司禮監站在張恪一邊，把奏摺都給扣下了。而且東林黨的前車之鑑，大家也不敢貿然和張恪死拼。
可是等到大勝之後，塵埃落定，這股聲音又起來了。
尤其是次輔朱國祚更是旗幟鮮明反對在草原擴充疆土，老頭主要提出三大理由，兩百年間，大明的賢君名臣，多少次和蒙古人作戰，或勝或負，大明和蒙古就像是一對冤家對頭，誰也沒法把對方消滅。如今張恪也沒有這個本事，反而會把明朝拖進無休止的大戰之中，已經有女真老酋一個勁敵，招惹更多敵人，實屬不智。
千里草原，移民百萬尚且不足，沒有三年時間，無法收穫糧食，期間人吃馬嚼，軍隊糧餉，百姓口糧，城池道路，所需花費，天文數字。如今戶部空虛，似這般數百萬不止的花費，縱然是太平盛世，也萬萬拿不出來。
大明和蒙古開戰，牽制兵力眾多，一旦造成遼東空虛，建奴趁機入寇，若是廣寧，山海關等地有失，則京城撼動，京城不穩，則天下不安，事有輕重緩急。總兵張恪一味逞強，貪圖虛名，此等武夫不加節制，則大禍不遠……
天啟當皇帝快兩年了。對待朝政也有自己的見解，雖然朱國祚的奏摺言辭不好聽，但是其中的道理是不差的……
在龍書案的另一側，還擺著一份奏摺，這份奏摺則是張恪上來的，其中詳細寫著張恪處置草原的全套方略，其中描繪的又是另一番景象。
「張大伴，你怎麼看？」
天啟問到了司禮監掌印張曄的頭上，論起辦事，魏忠賢雷厲風行。任勞任怨，深得天啟信任。
可是老魏始終沒有高升一步，拿下掌印的寶座，成為內廷第一人，張曄的手段可見一斑。他經過多年的歷練，軍事，政務，宮中的大小事情，全都一清二楚。尤其是學識眼光，遠在目不識丁的魏忠賢之上，天啟經常喜歡諮詢張曄的意見。
「主子，老奴仔細看過雙方的說法。朱老大人老成謀國，張少保銳意進取，都是朝廷棟樑！」
「別耍舌頭，朕要聽的是誰對誰錯。不要推諉扯皮！」
「是，老奴以為張少保的奏摺當中，已經給出了答案。譬如第一條，說兩百年間，蒙古草原未曾平定，張少保就提出如今和百年前全然不同。」
「有什麼不同？」
「主子，就是這個東西！」
張曄一擺手，小太監急忙捧著描金托盤，送來一塊呢絨。天啟接過來看了看，很是柔軟厚實。
「主子，此物叫做呢絨，是用羊毛織成的。張少保建議扶持毛紡作坊，從草原採購羊毛，靠著商貿厚利，一點點消去蒙古人的野性，讓他們定居下來，專心致志養羊，而不去搶劫，如此草原不愁不治！」
天啟拿著呢絨，在手裡反覆把玩，若有所思地問道：「大伴，蒙古人有了營生，就能不鬧事？」
「這個……倉廩實而知禮儀，養羊能活得很好，何必去搶劫呢！當然，或許也有寧頑不靈之徒，憑著張少保的手段，應該能夠壓服！」
天啟點了點頭，他拿起了一旁的裁紙刀，在呢絨上面劃了好幾下，弄得羊毛亂飛。周圍的太監宮女都嚇了一跳，難道陛下高興地瘋了？
「哈哈哈，朕前幾天還琢磨過紡車，既然毛紡這麼重要，朕非要做出一架最先進的紡車送給張恪！」
敢情是職業病犯了，張曄也是十足無語。
算起來老朱家的皇帝都挺有追求的，遠的不說，正德放著皇帝不當，跑去當大將軍，嘉靖更是幾十年修醮煉丹，做了老道，接下來隆慶好色如命，偏偏兒子萬曆又是個痴情的種子，到了天啟，迷戀起錛鑿斧鋸，以後要是再出任何奇葩的皇帝，都不會感到意外……
「大伴，朱閣老還說了兩條，張少保又是怎麼應對的？」
「回主子萬歲爺，張少保提出了一套移民方略，每年花費極少，老奴也不由得拍案叫絕。」
張恪早就知道朝廷拿不出多少錢，他精心設置了移民方案，不但不賠錢，相反或許還能賺錢。
首先毛紡業前景光明，光是從蒙古人手裡買滿足不了未來的需要，因此必須圈地養羊。
將開拓的草原劃分成一塊塊牧場，公開出售。想要草原的商人就從內地購買糧食，或者乾脆在草原劃出一塊屯墾區，生產糧食。
有了賣地的收入，就可以招募民眾，修建城池、烽火台。另外草原還有鹽湖，鐵礦，煤礦，全都可以標價出售。
按照最保守估計，三年之內，至少能換來五百萬兩的收入，有了這些銀子，安頓移民，整軍經武，不成問題。
朝廷需要做的就是拿出五十萬兩的啟動經費，幫著從遭災的省份招募百姓，送到草原安頓，三年之後，草原開發成熟，毛紡大興，千里草原自然是大明的疆土……
花不了多少錢，就能弄到一大片土地，還能憑空多出幾萬精兵，這個生意實在是太划算了。天啟拿著張恪的奏摺，和張曄一起參詳，把計劃咀嚼透了，天啟忍不住長嘆一聲。
「張永貞真是當世奇才，有他輔佐朕，何愁大明不中興！」
一下子給拔高到了中興名臣的地位，張曄可不敢隨便多說什麼，生怕適得其反。
「主子，張少保還提到避免兩線作戰，應該以蒙治蒙。」
「這個要怎麼辦？」
「在韃子當中，炒花部。兀良哈部都心向朝廷，可以讓他們南北分治，瓜分草原東部，將速把亥部、兀班部、喀喇沁部等全部吞掉，至於勢力最強大的土默特部，俘虜了他們的汗王噶爾圖，張少保已經連夜把噶爾圖送到京城，他提議聖上不要殺了噶爾圖，反而封賞他，把他留在京城。然後挑撥他的兒子和兄弟爭鬥，土默特自然不戰而潰。」
張曄笑道：「只要如此一來，遼東，薊鎮，張家口，宣大一線全都免除了韃子荼毒之苦，能剩下九邊軍費。而且把戰線前推，還能避免建奴繞過遼東，偷襲京師。實在是一舉兩得。」
天啟聽到這裡，終於動容了。
自從遼瀋丟失之後，就相繼有人提出要加強京師防禦，避免建奴偷襲。
天啟明發奏摺。讓滿朝大臣討論出方略出來，結果這幫人吵吵嚷嚷，一點有用的主意都沒有。
反而是遠在關外的張恪，不聲不響之間打了一場驚天勝仗。把長城前推
