&年9月15日，國家審計署成立，標誌著我國社會主義審計事業開始起步，10月1日，我們潁陽審計局掛牌，也標誌著潁陽審計事業的起步。11年來，伴隨著波瀾壯闊的改革和經濟建設大潮，審計工作從無到有，不斷發展壯大，初步建立起了具有我國特色的社會主義審計監督制度。」
周啟山清脆的聲音在會議室迴蕩。
&日，潁陽審計工作動員會在審計局三樓會議室隆重召開，與會人員心潮澎湃。不平靜的1994剛剛過去，1995年才翻開新的一頁，審計工作的春天就到來了。
&市政府召開學習宣傳《審計法》，三天後就召開動員會，市長的聲音越來越響亮了。這聲音雖然清脆，卻抵得上隆隆的春雷！
&認為我們的審計工作自《審計法》執行以後，要做適當的調整。原來主要的功能是財政監督，現在的重點要變成監督財政，兩個詞語顛倒個個。」
&們剛開始的審計局基本上是從財政局分離出來的，基本上執行的是財務大檢查功能，主要是面對的我們的企業，尤其是林林總總的國有企業，重點是錢收上來了沒有。新的《審計法》給我們高屋建瓴的指明了新的時代方向，那就是對財政的收支實行審計監督，現階段我們的財政預算過粗，收支隨意性明顯，這明顯不利於行政的公開透明和有序，審計工作就是要讓我們的收支更加細化！」
&於本次審計工作，我只想提八個字，那就是：求真務實，不做假賬！」
張清激動地記下這八個字，發自內心的佩服周啟山，這些話都講到他心坎里了。尤其是周啟山提到的行政的公開透明和有序，正跟自己發表的一篇論文不謀而合。
&年9月，《審計法》頒布之後，全省審計系統組織各地市業務骨幹培訓，請參與制定審計法的專家教授講座，潁陽審計系統第一個頂級大學華國百姓大學社會學系畢業生的張清有幸參加。
一心想在畢業之後嶄露頭角的張清，在專家組織的小組討論會上，發表了一個「依照審計法推行行政工作」的發言，引起專家的重視，其主旨就是周啟山說的行政工作的公開透明和有序，另外就是依法。
專家會後專門約見張清，希望張清把發言組織成一篇論文。張清當然欣喜若狂，連夜奮筆疾書，專家改稿後，發表在《15天談》雜誌。
&天談》是主辦的刊物，雜誌當年的發行量在上百萬冊。張清名字立即響徹審計系統，成了潁陽市局的一個小名人，後來據說國家推行「依法行政」國策的時候，有提出這個概念的專家就說「依法行政」這個概念，得益於張清這篇論文的某些說法。
理論必須和實踐相結合，這樣才可以相得益彰，張清很期盼能夠在這次審計活動中，做出成績，得到類似周啟山這樣的領導的重視。所以對於周啟山說的每一句話，張清都是認真傾聽，耐心琢磨。
當聽到周啟山痛批一些執法單位，違規執法，該罰款不罰款，不該罰款亂罰款，罰款後，對於罰款得來的收入，偷報瞞報，造成極其惡劣的社會影響。張清第一個就想到他們家旁邊的交警分隊，每天院裡面停滿各種車輛，不知道罰款多少，但是常聽到這些司機說停車費，被逮到的司機交完罰款，還要再交停車費，每次50—100元不等！
這都有賬記錄嗎？張清想。我要是能被分到審計公安系統就好了，絕對可以用實踐證明我論文深刻的道理。
正在張清暗下決心的時候，台上的市局領導開始念分組名單，派往財政局審計的沒有張清的名字，張清沒感到什麼，派往建委為代表的的拆遷辦的分組裡也沒有，張清有點遺憾了，主席台又開始公布派往公安系統的名單，張清全神貫注，沒有想到，組長定位之後，第一個被念到的名字就是：張清。
好！張清一攥拳！
分組完畢，全體起立，有王靜設局長帶領唱國歌，念誓詞，每個人都意氣風發。
張清想的最多的就是古代打仗之前的三碗酒。
王靜設局長最後說：「同志們，我們這次行動是建局以來，最大的一次行動，不僅調動了我局的全部人員，還從社會上聘請了一些專業的財會人員，專門進行有關的審計，我希望大家精誠合作，打一場大仗，打一場硬仗！有沒有信心？」
