測試廣告1 「掛靠」這個詞由來已久,例如黨員必須掛靠黨組織、社會團體必須掛靠政府機夠等。道友閣 www.daoyouge.com
如果不好理解「掛靠」的意思,其實可以用一個生物學的名詞類比——寄生。
掛靠企業主要分兩類,一類是80年代中期以前,在「精簡機構」運動中,相當一部分主管部門改名為「公司」,這種從行政機構中剝離出來的「公司」,只是國家權力的延申,與承擔政府經濟職能的其他行政機構只有名稱上的差別,既是「下屬單位」所依附的「主管部門」,又是受「上級主管部門」統轄的「下屬單位」。
這一類掛靠企業,行政屬性遠大於企業屬性,它的合法性存在於它和主管部門的聯結之中,這是因為,在我國,沒有主管部門的組織不能合法存在。
第二類掛靠企業,就是類似藍天服裝店這樣的個體、合夥經營和私營企業。
私營企業為什麼要掛靠?
無他,有利可圖。
隨著經濟體制改革的深化,主管部門雖然逐漸失去了直接控制企業的權利,卻獲得了計劃體制下不曾擁有的可變現的權利:行業主管部門直接建立企業,企業攜行業壟斷權力進入市場吸附超額利潤,再將利益返回該主管部門。地方主管部門,如主管集體所有制企業的鄉鎮或者解道,則代表下屬企業向行業主管部門爭得壟斷經營權或者經營特許,再從下屬企業經營所得中取得收益。
從企業角度講,全民所有制企業可以無條件地獲得壟斷經營權利或經營特許;集體所有制企業則是作為地方主管部門直接建立的企業,自然以該主管部門爭取到某種經營特許為前提;而麼喲u主管部門的個人投資、家庭投資、合伙人投資的私營企業,必須登記為與其真實身份不符的公有制經濟性質,才能合法獲得一個主管部門和它所代表的經營條件。
與登記為個體、私營企業相比,登記為集體所有制的企業至少可以不負擔私營企業那麼高的稅負、擁有獲得平價物資和銀行貸款的和發明一,最重要的是,可以免除一些無法明言的風險。
而接受這些掛靠企業是某些部門講權力變現的現實選擇,這是相對穩定、安全的獲益渠道。
最近幾年,凡是可以自辦企業的都無一例外的從這種特權中受益,從而「掛靠」企業呈現出遍地開花之勢。
掛靠企業雖然是某一時期的無奈之舉,但實質上卻是在挖國家的牆角,它的長期存在,導致集體企業戶數的虛增和資產總量的失真,影響財會制度和稅收政策的規範執行。
傅松記得很清楚,再過一段按時間,最多一兩年,國家將在全國範圍內開展清理甄別「掛靠」集體企業的工作。
他既然清楚政策走向,那麼就必須趕在清理甄別開始之前,把自己摘除去。
他讓黃錦淮開服裝店的初衷,一方面是給老黃找份正經工作,權當這兩年他替自己跑腿的酬勞;另一方面是覺得那麼多房子閒置在那太浪費,不如物盡其用。
但他現在根本看不上服裝店的那點利潤,一年一百萬的流水,十幾萬的利潤很多嗎?
就算掛靠到街道辦,也只是省了一兩萬的稅收,為了這點錢,卻頂著挖國家牆角的臭名和被清算的風險,實在得不償失。
到了田野住的地方,不出所料,大門上掛著鐵將軍。
抬頭看看火辣辣的太陽,傅松可不願在這裡一直曬太陽,於是跑到巷子口的電話亭,給田野打了個電話。
這個時候,田野還沒下班,得知傅松就在家門口,心裡慌的不行,把茶杯都碰到了,熱水灑了一桌子。
顧不上收拾桌子,田野壓低聲音道:「門口花壇的磚頭下有鑰匙,你自個兒進去等我,我下班就回去。」
說完,不等傅鬆開口,便急急忙忙地扣上電話,然後心虛地抬頭看了一眼前面的孟彤。
調研回京後,她如願以償地當上了副處長,從原來的四五個人共用一間辦公室,變成了兩個人一間辦公室,辦公室另外一個人不是別人,正是前不久跟她一塊下去調研的小孟。
孟彤作為一個新人,跟田野在一個辦公室辦公,位置自然
第五百一十章 就知道欺負我