(''縣委小會議里內。
桌子上面，一張大型的規劃圖紙也已經鋪開了，張楚斌此刻，顯得有些神采飛揚，指著圖紙，對旁邊的程新華道：「程書堊記，您看，這是我們最近搞出來的一個方案，初步考慮，在梨縣縣城往北，靠近庫市這邊區域，劃定出20平方公里的土地面積出來，作為梨縣的經濟技術開發區既是我們梨縣新城所在工……」
20平方公里？一聽到張楚斌這句話，聶振邦的眉頭就皺了起來，似乎，從開發區項目開始籌備起來之後，兩人之間的這和分歧已經逐漸加大了。20平方公里，恐怕，如今整個梨縣縣城加起來都沒有這麼大的面積。光是基礎設施的建設就將是一個龐大的負擔。或者，更直白一點，這根本不是梨縣政府可以承受得起的。[.z
程新華愣了一下，卻是看到了聶振邦皺眉的樣子，程新華倒是很理解聶振邦的想法，這要是霸州市搞出的經濟開發區項目，雖然大是大了一點，但是，也不是不可接受，畢竟，舉全市之力，以一個地級市的優勢，一上馬，就至少是市級經濟技術開發區，省級也不是什麼難題。而且，在各方面的資金上也有充分的保證。可是，換到梨縣的話，就顯得有些好高鶩遠了。此刻，梨縣的這個方案很有點大躍進時期浮誇風的感覺。
這要是沒有人的時候，程新華倒是可以毫不客氣的批評一下，可是，此刻畢竟是當著梨縣一干常委的面子，張楚斌的面子多少還是要留一些的，而且，重要的是，程新華考慮的，是劉文清的面子，如果自己在梨縣，當著梨縣幹部的面，批評張楚斌，傳到劉文清的耳朵里，劉書堊記難免會有什麼想法。可是，就這麼聽憑張楚斌吹噓的話，這是折磨自己。程新華也犯不上這樣。隨即，程新華也笑著道：「梨縣的同志，有這和想法還是好的嘛。不過，有些事情，還是要多研究，多考慮，開發區項目的想法不錯：不過，在招商引資上，在政策上，這些配套的東西，還是要加強一下。要做到，建起來，引得出，有效蓋，有成果。這樣，才算是合格的開發區。」
梨縣縣委
張楚斌的辦公室里，此刻，張楚斌正在看著聶振邦書寫的開發區規劃發展報告。
看完整個，報告，張楚斌的眉頭也緊皺了起來，和聶振邦的報告相比，自己的想法，顯然就是一個廢品。面積上，聶振邦也調整到了六個平方公里，這個面積，不大不小，相對於梨縣現在的情況來說，算是剛剛合適，另外，聶振邦在報告上，提出的幾條，也讓張楚斌有和耳目一新的感覺。
第一，環保問題，和其他開發區，只片面的追求政績不同，聶振邦的計劃，從一開始，就注重環保問題，在投資商的選擇上，明確的條款就是，想要來梨縣投資，首要的問題，就是要通過環境測評，在這個問題上，環保部門如果通不過，一切都免談。
這一點，立刻讓張楚斌的眉頭皺了起來，梨縣這和地方，有投資商過來就不錯了。還有這麼多的門檻，這還怎麼招商引資。
第二點，張楚斌卻是十分的贊同，聶振邦提出的三通兩無，即梨縣幹部思想暢通、服務暢通、環境暢通、投資無門檻，部門無關卡。這一點，也就和洋吳縣的綠色通道是同一個意思。
第三點，聶振邦的意思是，立足本地的特色資源，立足農牧業和蛙石開採業。引進一批肉製品深加工企業，引進一批毛紡企業和皮革製造業，依託梨縣的畜牧養殖資源。依託憫農公司，形成一個一條龍的發展模式，從牲畜養殖，到屠宰到肉製品深加工和附屬產業加工口形成規模。形成效應，爭取把梨縣建設成為西部地區的皮毛中心和皮革基地。在這基礎上，引進皮具生產企業。這樣，能夠大大的降低生產成本，減少貨物流通環節。
整整十幾頁的發展規劃，張楚斌花費了接近半個小時的時間才看完。此刻，放下材料，張楚斌也有些感慨起來，對著坐在沙發上的宣傳部長薛大銘道：「老薛啊，你也看看聶振邦這份規劃，高屋建瓶，很有思想，聶振邦果然不愧是經濟學方面的研究生，是個大才啊。」
薛大銘接過材料，並沒有去看，在薛大銘看來，張楚斌如此作為，卻是顯得有些太過了。縣委書堊記，卻是什麼事情都讓著縣長，恐怕，再這麼下去，整個梨縣的幹部就只知道有聶振邦，而不知
