青年志願者隊伍的建設，這兩年一直很受重視和鼓勵，到明年，大領導甚至親自為青年志願者題詞。
召開此次報告會的起因，是某位團領導來盛海檢查青年志願者工作，恰巧復旦大學志願者協會在蘇河清理整治行動中大放異彩。團領導做出指示：一定要總結推廣復旦大學志願者社團的成功經驗，讓大學生志願者組織在全市範圍內開花結果！
把那位團領導送走後，團s委立即跟教育局接洽，把這當成一個政治任務來執行。
執行過程都是有套路可尋的：開會討論挖掘事跡樹立典型觀摩學習總結經驗提出理論制定方案全面推廣上交答卷。
這些步驟，可以打亂順序，也可以同時進行。
出席報告會的領導級別並不大，但也不小：團s委來了個副處長，教育界來了個副主任，盛海青年志願者協會來了個秘書長。
剩下的就是盛海各大高校的校團委、學生會和社聯幹部，到目前為止，全國的大學生志願者社團就復旦一家，主要是還沒來得及組建相關社團，必須等到今年秋季開學才行。但志願者活動已經開始進行了，都是各校團委組織的，規模不大，組織性也沒復旦這邊嚴密。
報告會即將開始，宋維揚和復旦志願者社團的主要幹部都到場了。
復旦校團委副書記肖世建還是那副笑口常開的模樣，拉著宋維揚去見領導：「小宋，這位是團s委的趙處長！」
「趙處長好！」
「這是教育局的張主任。」
「張主任好！」
「這是盛海青年志願者協會的李秘書長。」
「李秘書長好。」
「小宋不錯，有新時代大學生的風貌。」
「小宋同學，志願者工作你做得很好，繼續努力加油！」
「……」
領導們對宋維揚都很親切熱情，一個勁兒的表揚，拋開他的企業家身份不論，光是搞這個志願者協會就足以獲得領導青睞了。目前為止的全國獨一份啊，而且還上了中央團刊，為地方相關領導大漲臉面。
連帶著，復旦志願者協會的主要幹部們，也一個個臉上有光，獲得了跟領導握手的機會。
趙副處長和張副主任首先上台講話，接著又是李秘書長發言，然後肖世建也對復旦志願者協會的事跡做了匯報。
前前後後忙活一個多鐘頭，終於輪到宋維揚做演講。
張副主任笑道：「老趙，你覺得他能說些什麼？」
「看看吧。」趙副處長說。
這個演講是真的很考驗水平，因為之前三位領導的發言，已經講完了方方面面。從政府重視到精神文明建設，從中國的社會公益需求到西方的志願者情況，再到復旦志願者協會的先進事跡，從理論到實踐，從歐美到中國，領導們全講了，根本沒留給宋維揚發揮的空間。
如果不能另闢蹊徑，宋維揚的演講就只能重複這些內容，傳出去肯定要被人恥笑肚子裡沒貨。
宋維揚穿著t恤牛仔褲，微笑著走上台，鞠躬道：「感謝各位領導，各位同學，各位朋友，百忙之中抽出時間來聽我囉嗦……」
「早在60年代，歐美許多國家，發生了一場範圍廣泛的『結社革命』，即『第三部門運動』。什麼是第三部門？就是ngo或者npo，即通過志願提供公益。政府是第一部門，企業是第二部門，公益組織就屬於第三部門。它獨立於政府和企業之外，以實現公共利益為目標，強調非營利性和志願性。」
「第三部門為什麼會出現，大致有以下三個原因」
「第一，歷史原因。即國家形成以前，人們自願集結的傳統。人類屬於群體性動物，就算還沒有出現國家，人們就已經有團結互助的自發行為；」
「第二，市場缺陷。非盈利組織可以把個體的資源，集中來解決團體共同需求、卻又無法使大多數人支持的公共事務，彌補了政府解決市場缺陷時的不足；」
「第三，政府缺陷。非盈利組織可以通過自身運行，來彌補作為公共物品提供者的政府機制的內在局限性！」
「自改革開放以來，中國社會發生了前所未
241【志願者工作的理論家】
