第一六九四章 國家戰略（求月票！）
美國，白宮。
羅斯福正在花園裡看書，聽到腳步聲響，抬頭看到是國務卿赫爾，向他微笑著點了點頭，問道：「國會已經通過議案了嗎」
赫爾一臉嚴肅地回答：「是的，國務院提交的幾個議案全都通過了，我已經指示韋爾斯，正式召見日本大使，向他們宣布我們美國政府的嚴正立場......不過，僅僅依靠廢止《美日通商航海條約》、凍結日本在美的造艦項目、禁止向日本販運廢舊鋼鐵，真的可以逼迫日本從英國的殖民地撤軍嗎？」
「科德爾，我們只不過做到我們應該做的。上個月我們已經廢除了《武器禁運條款》，開始向交戰國出售武器，雖然仍保留了『現購自運』的條款，但不能否認，這是一個積極的信號！」
羅斯福看著自己倚為左右手的老朋友，指著旁邊的藤椅，示意他坐下：
「美利堅人民不願意打仗，目前我們僅能做到這一步。唉，不知道從什麼時候開始，日本人開始變得狡猾起來，竟然將從我國貸款的資金，除了訂購軍艦外，其餘的全部購買了生產線和用於軍工生產的機械設備，現在他們留在美國的資產還不到一千萬，凍結資產這一招對他們用處不大，反而會刺激他們干出蠢事。美利堅現在還沒有準備好，這一步得留到關鍵時刻使用。」
「可是......親愛的富蘭克林，自一年前我們在蘭印問題上做出退讓後，日本已經取得了他們夢寐以求的石油，再加上蘇聯遠東地區的石油和鋼鐵，現在日本已經擁有較為完善的戰爭體系，不得不承認，日本現在已經成為美利堅最主要的敵人！」
赫爾在羅斯福旁邊的藤椅上坐下，擔憂地問道：「我的總統先生，你說我們現在參加戰爭，能夠阻止日軍的擴張嗎？」
羅斯福把書放在雙腿上，搖了搖頭：「日本選擇了個擴張的好時機......想想真難以置信，日本人都快逼到門口了，但上月修改《武器禁運條款》條款僅僅以微弱的多數獲得通過，政府提出的任何有可能導致美國捲入戰爭的議案，都引發民眾強烈的抗議，導致國家各大政治勢力四分五裂......親愛的科德爾，只要給我兩年時間，只要兩年，一旦美國所有工廠的生產線全部啟動，男人女人全部走進工廠，我有信心通過種種手段，打壓日本人的野心，可是現在不行......美利堅的防務計劃根本沒有來得及啟動，還沒有能力成為民主陣營的軍火庫......」
停頓一下，羅斯福神色變得無比凝重：「昨晚我和陸軍部長哈里.伍德林、海軍部長查爾斯.愛迪生、陸軍參謀長馬歇爾將軍以及海軍作戰部部長威廉.萊希上將開了個小會。目前，我們國家的情況不容樂觀，陸軍只有十一萬人，海軍艦隻由於要在緬因州的東港至巴拿馬運河進行中立巡邏——至少不能讓德國潛艇攪得美國海域不得安寧，因此我們無法調動艦隊到太平洋去。
「再看看我們的對手，由於日本完整地接收了荷蘭人的海軍，還把海參崴和彼得羅巴普洛夫斯克港蘇聯人自沉的戰艦進行打撈和修復，再加上他們利用從我們國家訂購的商船進行戰艦的改造，現在的太平洋，日本的戰艦數量竟然比我們占優，這是一個相當讓人無奈的轉變。
「正因為如此，哈里.伍德林和查爾斯.愛迪生兩位部長都堅決反對這個時候涉入戰爭，他們認為，目前的最佳策略就是確保夏威夷至澳大利亞一線的安全，使得美國可以置身事外，全力恢復和發展經濟，只要我們的生產能力上來了，國力上保持對日本的全面優勢，日本人感受到巨大的壓力，就絕對不會輕易涉險。
「我們的海軍部長告訴我說，哪怕加快建造速度，至少也要到明年年中，第二次文森法案立項建造的所有戰艦才可以全部建造完畢，那時候我們才可以把戰艦數量拉大到一個相對安全的比率......尤其讓人難以忍受的是，現在的陸軍，恐怕連中國南京政府的軍隊也比不上，更不要說德日軍隊了。
「馬歇爾將軍告訴我，陸軍現在的情況很差，在想像中存在的九個步兵師中，只有第一、第二和第三師有師的架子，其他六個步兵師只是不滿員的旅，還有第一和第二騎兵師，每個師平時兵力只有1200人，即使按照二十前
