最後一站是曲沃。這裡各國民眾混雜，各種勢力交錯，情況最為複雜。由於山外就是韓國的主要戰略區汾水平原，防禦壓力十分沉重。但這裡也有優勢：在別的地方，招賢榜幾乎沒什麼反應，在這裡，從張祿離開開始算，只不過一個來月，就有上百人前來應聘，附近的居民也有往這邊移動的跡象。弄得曲沃令不勝其擾。
張祿和皮綰的到來算是為曲沃令解決了一個大難題。曲沃令缺乏人手，張祿和皮綰就用自己帶來的人協助曲沃令來安排經濟事務，讓曲沃令繼續負責他擅長的城防工作。張祿和皮綰進行分工，張祿負責處理移民事宜，皮綰負責處理農技人才問題。
張祿讓手下人登記移民擅長的技能，以及家族人口等一般信息。凡擅長農業生產的，一般就近安置在絳山南簏那一片小盆地中；而擅長手工業的，通常安置到安邑，讓安邑令為他們安排住處和工場。
張祿按照招賢榜的明示，給歸順的移民各賜一爵。但按照秦法嚴格地組織起來。分配了聚居地和耕地，忙了不少日子。這些移民所居之處都不遠，不存在如秦人那樣水土不服的情況。
從安邑到曲沃的途中，張祿就看中了絳山南簏這一小片盆地。盆地夾在絳山和太行山之間，涑水從盆地中流過。北面一道山谷，彎延曲折，山上是晉國國君的墓地。絳山不太高，但也不低，足以構成防禦屏障。南面涑水流出盆地的地方，也收窄為一條山谷。如果以盆地為依託，只要守住一個山口和一道谷口，安邑的安全就能得到保障；萬一這裡失守，也有足夠的預警在涑水出谷口處構築第二道防線！曲沃雖然堅固，但它位於晉國的國防前線，守衛的是唐、翼之地的晉國故地，和秦國現在要守衛安邑的戰略目標，並不吻合。
當協助曲沃安頓制定好移民安置策略後，張祿和皮綰一起返回安邑。那些被安置在安邑的手工業者數十戶，拖家帶口，隨著張祿返回。張祿有意如遊山玩水般，領著皮綰祭拜了晉國歷代國君的陵墓，轉過山口。張祿道：「若於此設縣，雖十萬之眾不能過也。」
皮綰道：「今九縣民猶不足，若另設一縣，豈有民哉！」
張祿指著山丘後面的盆地道：「若募民耕於此，可得萬戶。」
皮綰眼前一亮，的確，這裡十分荒涼，但具備耕種的潛力。尤其令他振奮的是，曲沃面臨的巨大的防禦壓力，如果將防線退到此處，壓力將明顯將減輕。不過他有些黯然地道：「兵家雖曰若此，然曲沃，名城也，焉得棄之。」
張祿道：「若於谷中新建一城，其可乎？」
皮綰聞言，頓時高興了，道：「別設一城，以衛安邑，必無礙也！」
張祿道：「願尉細尋其蹤，妥籌築城之所。」
第二天，全體露營於涑水出山口處。皮綰指著那個喇叭形的谷口，道：「吾得矣！於此築城，背山而面水，雖數萬人，足以當之。」
張祿道：「今曲沃兵才五百，城不可廣，惟堅耳。廣則守不備，反為敵乘。若民漸庶，乃稍稍廣之。」
皮綰道：「守之言是也。」當即在涑水河邊，以步丈量，規划起城池的建設來。
從谷口出來，就是安邑。安邑令早已得到張祿的通知，要他在城周圍劃出一塊地作為司工之所。
安邑內城外郭，一條小河從城東穿過。由於是都城級別的大城，宗廟區、工場區、居住區、商業區、兵營、校場，都有規劃。雖然魏在百年前將都城遷往大梁，但安邑也是魏國重要的戰略區，長期保持著都城的規模，直到十八年前被割讓給秦國，全體魏人集體離開。
秦人入駐後，人口嚴重不足，把官府設在內城中，外郭只得任其荒廢。河流兩岸都是遷來的秦人，把原來的聚邑開發成田畝。郭城的其他地方幾乎成為荒地。
安邑令就在郭城的一角劃出一片區域，供這幾十戶人家入住和做工。這裡房基猶在，四壁尚存，略加修葺就可以住人，倒也省了不少人工。這幾十戶人家從尚存的房舍中，挑選出比較完善的，各自入住，卸下各種工具和日常用品。
安邑是這片區域重點保證的地方，人口還算多，約有數千戶。雖然比起安邑繁盛時期差得很遠，但比安邑其他各縣要強不少。府庫談不上充實，勉強支應幾十戶工人的飲食也還可以。張祿讓安邑令從秦人中找出一個懂做工的，安邑令反覆尋找，皆不可得。最後張祿只得從工匠中招聘了一名通秦國文書的，作為自己的工曹。
經過幾個月的連續奔波，所有的人都疲憊不堪。小奴發現自己的月經停了，也不知是累的還是懷孕。悄悄告訴了鄭安平，鄭安平安慰道：「定是有身，現安居，應無礙也。」
蓋聶的身材迅速長高，聲音也變粗了。每天掛著的鐵劍已經快變成短劍了。只有他生龍活虎，一定沒有疲勞的樣子。雖然每天只是吃炒粟，依然練劍不輟。
陳四依然每天把途經的山水畫成地勢圖冊。他原來所繪的圖冊，由穰侯取走，交內府高手重繪數十套，還將其中的內容合繪於一匹完整的白帛上。現在如果回去，估計穰侯又要忙活一陣子。
新來的四個屬吏，除猗吏是武士外，只有蒲吏是文書，還有兩個，一個是工人，一個是商人，甚至都不是秦人。
安邑的驛站成為張祿的臨時辦公處所。安邑令要把自己的官府讓出來，張祿不允，堅持住在驛站中，便於向各縣傳達教令。按理，河東尉應該組織河東的戍衛軍，但考慮到安邑的糧食困難，皮綰放棄了從各縣徵集軍士的想法。一切的一切，都要等到今年收穫了再說。
張祿讓文書起草了一份給秦王的報告，告知自己這幾個月的工作。報告寫得很長，用了十幾片竹簡。封好後送回咸陽。
十天後，相府的教令傳來：「河東守卿祿，所行皆辦。著設府於蒲坂，近於咸陽，以備諮詢。」
本以為可以安定下來的鄭安平和小奴，發現又要上路了。鄭安平告訴張祿，小奴可能懷孕，張祿告訴他，這個教令雖說是相府發下的，但可能是秦王的意思，不能耽擱；如果實在走不了路，就只能把小奴一個人留下——這肯定是不可行的。沒有辦法，只能一起上路。張祿要給小奴傭乘輜車，小奴說在車上震著可能更不好，還不如走著。途中，張祿讓鄭安平、蓋聶乃至五旺都去照顧小奴，不用管自己。一行人又匆匆趕回蒲坂。
眾人一路上並不著急，邊走邊觀察糧食生產情況。看到黍稷都長勢良好，山坡上已經牧上牛羊，心裡稍稍放心。沿途找各縣鄉里的升官叮囑了糧食生產的事，要他們務必不能放鬆。到解縣時，讓鹽商們收購鐵農具和幼畜，先運到安邑交割。
但等他們到達蒲坂時，才知道秦相的使者已經在這裡等待了好幾天了。
魏冉派人找張祿，是告訴他，上
第125章 上郡遭災
