「陛下，蘇威一直上書求見。」
延英殿中，尚書左僕射侯莫陳乂一身紫袍玉帶，腰佩元謀功臣特有的玉麒麟符，他滿面紅光。
如今大秦已經取代了大隋，他不再是隋朝臣子，而成為了大秦的開國功臣，還成為了中樞宰相。
因為羅成即位之前曾經擔任過尚書令以及內史令和中書令，所以眼下這三高官官之職都是空而不授。
侯莫陳乂任左僕射，便實際相當於尚書省之首了，雖說中樞的權力從大業朝開始，已經由開皇朝的尚書省慢慢向政事堂轉移，但政事堂卻依然是設在尚書省的，自然也還是以尚書省為主。
他這個左僕射，就相當於首相。
「蘇威一把年紀了，不好好回家養老，還想著出來幹什麼？」
延英殿不是外朝，也不是紫宸殿內朝，這裡只是皇帝與宰相們議事之所，因此這裡並不設侍衛，也沒有御史和禮部監禮官，君臣說話也不講究那麼多禮儀，很是方便。
蘇威這人有才，羅成是承認的。
這個傢伙能夠成為文帝朝四貴之一，又成為楊廣朝的五貴之一，歷經隋朝兩朝，一共五起五落，不得不說是非常有本事的，這是一個很有才幹的宰相。可惜這人也有很多毛病，比如說貪財，比如說喜歡朋黨，黨同伐異，又有諸如沒什麼忠貞之臣的骨氣，喜歡阿諛奉承皇帝。
楊廣的敗亡，不得不說他也有很大一部份責任的。
念及此前蘇威的配合，羅成因此在這次給他授他一個從二品的光祿大夫散階，又保留了他的邳國公爵位，雖降為虛爵，可依然還是國公之位啊。
不過用他，羅成是不願意了。
一來年紀太大了，都八十多歲了。二來，這人身上污點不少，尤其是過去這奸佞之名洗涮不掉的，再起用他，對於新朝的名聲也不好。
「朕就不見蘇威了，派人給他賞賜些錢帛，然後讓他回鄉養老吧。」
蘇威的事情就此按下。
尚書右僕射杜如晦說新朝建立，百廢待興，如今最重要的是安撫人心，所以應當下詔實行大赦，同時免除天下百姓租調一年。
羅成點頭。
「過去主昏臣奸，導致天下動盪，無數百姓也是水深火熱，如今我們有責任還天下太平，解民以倒懸。」
年輕皇帝的聲音在大殿中迴蕩。
想了想，羅成又道，「如今我們雖然還沒有平定整個天下，但對於已經控制的地區，包括奉表歸附的嶺南、安南、代北等地，我認為也應當推行之前我們在遼東開始推行的兩稅制度，改過去以丁為國家稅賦之本，為以家庭貧富、以田地多少為稅賦徵召之基礎。同時，工商之稅也要抓起來。現在國家百廢待業，甚至還有大半個天下還沒有統一，還要打仗，這都需要錢，我們不能把這些負擔都壓在百姓頭上，得想辦法開源。」
幾位宰相對羅成的這個兩稅法都沒有異議，畢竟這是此前已經在遼東推行的一頂政策，並且效果還是很不錯的。
「陛下，如今你應當稱朕而不是我了。」魏徵提醒皇帝。
羅成笑著道，「朕不朕的無所謂，反正在這裡也沒有其它人。」
「屯田要繼續，同時，也要對山東、淮南、范陽、代北等地，加緊推行均田。讓各地官府清量田地，安撫流民，不論百姓原籍在哪，只要願意的，都可以在當地落籍分田授地，讓他們儘快安定下來。」
「魏徵，你負責牽頭，著手草擬我大秦朝的律法。」
「陛下，請為新律賜名，同時請陛下指示新律令當松還是緊？」魏徵問。
大隋朝有兩部律法，開國之初為開皇律，幾經修訂，大業天子繼位後又修大業律。總的來說，大業律比開皇律要寬鬆，而開皇律也比前朝的律令寬鬆，廢除了許多肉刑。
「雖說亂世當用重典，可如今天下動亂，百姓思危，我認為，還是寬鬆一點的好。新律便叫大秦開元律吧。」
延英奏對結束之後，羅成回到內廷。
乾清宮。
這是皇帝羅成的寢宮，也是內廷之首。
單彬彬帶著李氏崔氏等過來拜見皇帝。
