對於南方大齊所有人怎麼想、怎麼盤算，離石都不管，說什麼計劃都是虛的，只有消化掉的好處才是實實在在的。
糧食大秦帝國是不多，畢竟大秦建國時間太短，雖然大秦也繼承了漢人儲存糧食的優良傳統，可一年時間能儲存多少糧食？
何況在胡虜手中搶來的糧食都已經用來養活解救下來的漢人奴隸，又要用糧食當錢，才勉強恢復用錢購買貨物的正常社會秩序，脫離了以物易物的低等級社會。
剛開始大秦製造的錢幣一直錨定糧食，直到大秦其他物資也漸漸豐富，才擺脫了錢幣錨定糧食這一局面，一直到五胡聯合攻秦，大秦在離石的推動下，又開始用發行的債券與金、銀、鐵錢幣共同使用，奠定發行紙幣的基礎。
這一系列措施，讓不知其所以然的大秦官員如履薄冰，都認為紙幣代替金銀銅鐵等餞幣會引起大秦大亂，官員對紙幣沒有信心，就會引起民間的恐慌，畢竟這個社會還處於官本位的社會。
大秦官員由於良好的作為，在民間贏得了平民的信任，官員的行為能引發平民的效仿，官員對紙幣子有信心，平民才會信任紙幣。
戰勝羯胡後，大秦官員就開始準備用金銀錢幣把發行的債券兌換回來，這幾乎掏光了大秦所有金銀錢幣，正在大秦官員頭疼從哪裡弄來大量金銀幣時。
又突然暴發了洪水，打斷了債券贖回，社會發展跨越步伐有些太大了，如果不是遇到這次突然暴發的洪水，這一系列看似兒戲的措施必會引起大亂。
突然暴發的洪水吸引秦人所有的注意力，正當所有人驚疑不定時，南方又突然湧入海量的漢人災民，而這時，大秦官府又推出新規定，只有持有債券的人才能購買糧食和工業產品。
這一措施將湧入的災民與秦人區分開，也嚴重挫敗了南方擁有大量金銀的世家門閥，趁機套購北方大秦物資的企圖。
大秦只要國內保證物資供應豐沛，大秦就亂不起來，湧入大秦的災民，如果不通過勞動，就掙不到債券，在大秦沒有錢買不到食物吃時，大秦官府還會定人定量的救濟，並定期培訓他們，給他們安排掙錢的工作。
用這種方法強制而合理的將閒散人員再一次組織分配。
如果想起什麼不勞而獲的歪心思，大勝寺、律法部甚至是蓋世太保分分鐘，就教這些閒散人員如何做一名守法的帝國臣民，街溜子這個詞就這樣產生了。
這個異世界的漢人也象前世漢人一樣，只要官府提供了基本的生存條件，剩下的就是自己的事了，他們其實非常好養活，只要累死累活能掙到錢，官府不會亂來收錢，不隨便欺負平民，講信用，其餘的就是自己的命，好壞都要靠自己奮鬥。
而大秦社會組織比這個時代的封建王朝高效的太多，無論是反應速度、應變能力、組織能力等等，碾壓這片還處於混亂的各方勢力。
突然湧入的災民，很快被大秦官府的各個機構瓜分，絲毫見不到混亂的局面，這些情況也引起南方大齊各方勢力的關注，他們見災民沒有立刻衝擊大秦的統治秩序。
反而被大秦迅速的消化、瓜分，其中有腦子特別靈光的門閥，也立即做出調整，他們只將災民驅趕到邊界地區，慢慢積攢災民數量。
等待災民形成更大的規模後，再驅趕災民一涌而入，定能給大秦帶來巨大的麻煩，也許還能讓世家門閥將勢力滲透進大秦帝國。
而且離石也不敢讓內閣拿出全部糧食去賑濟災民，好在離石知道食物也是糧食的一種，人是靠攝入熱量來維持體力的，只要讓所有人都有食物吃，而糧食存儲量卻減少的很少，就不會引起大秦民間恐慌，就能讓大秦民間繼續支持大秦官府的賑災行為，為大秦贏得巨大的民間聲望。
現在離石要考慮的是，迅速把這麼多湧入的災民轉化成國力，讓他們能在最短的時間內開始創造財富，同時把從海外搶來的原材料加工成商品，而不是空耗地方儲存著，讓他們轉化不了效益，白白浪費掉。
大秦庫存積壓的商品，先在
第419章 紙幣就是搶劫！
