一夜之間，地球上冒出了一個「蓋世帝國」，華羽藉助「雲蝶戰甲」的力量，傾軋全世界的一切電子設備，這一次不僅僅是「全球盜屏」那麼簡單，而是對所有電子設備進行強取豪奪，斬斷各國政府對電子工具的掌控，將全球的每一台電子設備全部征入「蓋世帝國」的掌管之下，「教政司」的人馬早已準備就緒，待所有設備的使用權被轉移過來之後，這些人立即接手管轄，正式開始行使「政府職能」。隨夢小說網 http://m.suimeng.co/
與此同時，「教政司」在所有媒體上公布「蓋世帝國」的《國家使命》
這份所謂的《國家使命》其實就是一份介紹「蓋世帝國」的摘要。裡面把「蓋世帝國」的建國意義、立國宗旨、國徽國旗、國法政策、經濟模式、武裝力量、國民的權利和義務、以及國家未來的發展方向等內容進行了簡要說明。
通過這份《國家使命》可以看出，「蓋世帝國」基本沿用了「現代化法制國家」的治國理政的手段，只不過它的「法制」是以「青娥教」的「教規」為內核，以現代化管理方式為外殼的「政教合一的法律制度」。
為了突出說明「青娥教」在「蓋世帝國」中的核心地位，它在「建國意義」中格外強調道：「『蓋世帝國』存在的意義是使用行政手段來保障『青娥教』的推廣和普及，從而保證全世界的人民都能夠得到『青娥教』的庇護，進而保證每一個人都能夠在死後順利地飛升天堂！」
另外，它在「國民權利」中描繪了一幅十分美好的景象，其中有段話這樣寫道：「『蓋世帝國』把天堂裡面真正的『自由平等』提前帶到了人間，『蓋世帝國』的子民將會享有絕對的自由平等身份，徹底掙脫了國家的限制，徹底消除了階級的劃分，徹底擺脫了種族的束縛，徹底解開了宗教的枷鎖，徹底打破了疆域的阻隔，人們在全世界範圍內可以自由旅行、自由從業、自由貿易、自由通婚，所有國民享有平等身份、平等地位、平等機會、平等待遇，只要是在不違反『蓋世帝國國家法令』的前提下，所有子民將會享受最大限度的自由和平等，這是人類社會有史以來最高層次的自由平等，是真正的自由和平等！」
除了這些標新立異的華麗口號之外，「蓋世帝國」在經濟政策上的措施更加令人震驚，它把二十年前的「銀政十條」原版照搬過來，絲毫沒做改動。
說起「銀政十條」，至今還令全球的人們心有餘悸，當年華騰掌管著「颶風王國」的時候，曾經把全球的金融系統作為他發動攻擊的核心目標，「銀政十條」就是在那場禍亂中應運而生。華騰憑藉「銀政十條」的強大破壞力摧枯拉朽，幾乎在經濟領域實現了全球統一，雖然最後功敗垂成，但是「銀政十條」的威力已經深深烙刻在人們的記憶之中。
華羽對華騰當年的壯舉始終懷有敬仰之情，如今輪到自己建立霸業的時候了，她首先想到的第一件事就是重啟華騰當年的經濟政策，讓這個威力十足的「銀政十條」為自己的霸業服務。所以她在很早的時候就開始籌備此事了。
當年華騰推行「銀政十條」的時候曾經組建了一個專職部門，那個部門就叫作「財經部隊」。「財經部隊」鼎盛時期的成員總數大約有兩萬多人，華騰死後，「颶風王國」覆滅，「第二次颶風禍亂」徹底平息，這兩萬多人之中除了少數幾個人畏罪自殺之外，其餘的大多數人全部鋃鐺入獄，並且接受了各國法律的嚴判。二十年來，這些人當中的絕大多數人都已經服刑期滿，並且陸陸續續出獄了。華羽早在半年前就派出「子矜衛」成員遍訪世界各地，把這些人一個個地找到，並且把他們重新聚攏起來，再次組建了「財經部隊」。
可以這樣說，如今的這支「財經部隊」就是二十年前那支「財經部隊」的原班人馬，這些人對當年的失敗仍舊耿耿於懷，他們從心底里想要重現當年的輝煌戰績，他們懷揣著同樣的野心和夢想，卻沒有施展的空間，如今華羽創建的「蓋世帝國」為他們重新搭建了這個平台，這些人的本事終於有了用武之地，所以根本不需要華羽去動員督促，這些人甘願拼掉自己的性命為了夢想殊死一搏。所以這支「財經部隊」就是華羽實施經濟政
