「黃書記，咱們望山市早就該整治基層政府亂收費亂攤派的行為了。文師閣 www.wenshige.com」吳寧一臉嚴肅的說著，「財政固然有困難，可是也沒有理由向老百姓伸手要錢的道理，政府沒錢，老百姓難道就有錢了？以前我就向建飛書記提過這個問題，可惜建飛書記認為市里缺少對基層政府的財政支持，總不能不讓人家自個想辦法籌錢，對於下面的做法，也是睜一隻眼閉一隻眼，哎，對這些事，我是深感不滿，但又感覺無能為力，我知道，建飛書記和其他幹部的想法也沒錯，基層政府確實困難，但我總認為咱們再困難也不該向老百姓伸手要錢不是，天底下就沒有這樣的道理，政府窮，老百姓更窮。」
「吳秘書長這話是說到我心坎里去了。」黃海川深以為然的點頭，看著吳寧的目光也變得不一樣起來，他沒想到這個市委秘書長和自己的想法一致，這讓黃海川感到殊為難得。
「剛剛衛主任說您要發文禁止這種行為，我是拍手稱快，舉雙手贊成的。」吳寧再次說著，「砍掉權力亂伸手的爪子，禁止幹部隨便向老百姓攤派收費的行為，我覺得早該做了，我們不能慣這種毛病，長此以往，老百姓就該說咱們是土匪了。」
「不用長此以往，哪怕有一兩次，老百姓都會覺得咱們跟土匪無異。」黃海川搖頭笑道。
「哎，說的也是，不過望山市就是這麼一個情況，基層政府缺少辦公經費，向老百姓要錢的情況也不是沒發生過，早該剎住這股歪風邪氣了。」吳寧鄭重道。
「不錯，吳秘書長這話是說對了，這是歪風邪氣，不管有什麼冠冕堂皇的理由，都要堅決制止，不能縱容這種情況繼續下去。」黃海川贊同的點了點頭。
吳寧附和著黃海川的話，臉色突得變得有些遲疑起來。
「怎麼，吳秘書長有什麼話要講？」黃海川注意到吳寧的神色變化。
「黃書記，我是在望山成長起來的幹部，對望山的情況，也自認為有些了解，這次您要發文制止亂攤派和亂收費的行為，我很贊同，但我心裡又在想了，如果咱們沒能從根子上去解決問題，我覺得這種歪風邪氣不是一紙文件能制止得了的，哪怕是咱們連發個十個八個文件，恐怕下面都還有可能不當一回事。」吳寧臉色凝重。
「恩，你說的有道理，望山市的情況，說起來我還得向吳秘書長多請教請教呢，吳秘書長，你可得不吝賜教。」黃海川笑道。
「黃書記說的哪裡話，您要向我了解情況，那我作為下屬，可不能欺瞞領導。」吳寧笑著搖頭，很快又神色正經起來，「黃書記，就拿這次您要發文禁止下面再亂來，但是如果咱們不從財政上去解決根本問題，下面的基層政府沒錢，他們還是會冒著風險去向老百姓伸手。」
「你說的對，沒法從根源上解決問題，光憑一紙文件，解決不了問題。」黃海川點頭道。
「是啊，所以這才是真正難辦的問題，缺錢才是最要命的事。」吳寧苦笑道，「黃書記不知道看了去年的財政工作總結報告沒有，去年，咱們望山市的全市財政總收入為89億，歸屬地方財政預算收入是57億，上劃中央財政收入是32億，偌大一個地級市，57億財政收入，黃書記您說能幹什麼事？有些地方真的是把褲帶勒緊了好幾圈在過日子。」
黃海川聽著吳寧的話，神色也不輕鬆，望山市作為全省地域面積最大的地級市，南海省十二個地市，望山一個市就占了全省六分之一的面積，地域遼闊，面積是南州市的一倍還多，財政收入還不及南州的零頭，黃海川在南州擔任市長一年，對南州市的情況知之甚深，去年，南州市是就實現公共財政收入620億，今年他是十月份離任的，截至一月到十月份，南州市已經完成財政收入六百億，離年底還有兩個月的時間，可以說，南州市今年實現財政收入破七百億基本上是沒有任何問題，望山市真的是連南州的一個手指頭都沒有。
最主要的一點，南州市得到來自省里的財政投資占據全省第一，這幾年，省里的政策就是重點扶持南州發展，省級財政對南州市的支持力度很大，南州可以說是占了省會城市的天時地利人和。
「吳秘書長，有個問題我一直想不通，市裡的財政如此緊張，急著上那個舊城改造
