開始工作之後，邵天虎才發現自己上了老王的當，這個工作說起來簡單，但卻並不輕鬆。
他以為的工作流程是蓋章發獎完事，但實際上並非如此，要應付這些領獎者可不是一件容易的工作。
幾乎每一名領獎者都會在他這裡逗留很長時間，諮詢各種稀奇古怪的問題，其中有很多都讓邵天虎難以作答。
這些土地的經營權到手之後，持有人可否進行買賣？
五年之後如果想要繼續經營這些土地，又需辦理怎樣的手續？
交給當地官府代為經營，能不能指定這些土地種植的作物？
有人詢問星島那邊是否一直在打仗，地方上到底太不太平，移民過去的男丁是不是必須要入伍服兵役。
還有人借著這機會跟邵天虎大套近乎，詢問他是否成家，表示自己家裡有尚未婚配的閨女。
邵天虎過去在軍中帶兵打仗，講究個軍令如山，手底下哪有人敢這麼唧唧歪歪，問東問西，如今被這些民眾問得一個頭兩個大，還得顧及形象，耐著性子回答他們。
到午間休息的時候，邵天虎不禁向同僚們抱怨，這工作可要比昨天對付葡萄牙人困難多了，起碼不用這麼費腦。
但這種抱怨並未博得同情，因為辦事處的日常接待對象本就是普通民眾居多，只是時逢抽獎活動，大量民眾集中在這個時段登門而已。
但就算是有抽獎活動的加持，吸納移民的效果卻仍未達到邵天虎預期的程度。即便是那些中獎的幸運兒，其中也僅有少部分人在考慮從三亞遷往星島，自行經營這幾十畝地。
而大多數中獎的首選仍是將其交給星島官府代為經營，自己留在三亞，每年領取土地經營收益即可。
「這其實也不足為怪，畢竟住在京城的人，能有幾個願意放棄這裡的生活環境，遷去幾千里外的邊疆地區生活？」
老廖一語道出真相，他在三亞已經生活了好些年，自然能明白本地人的想法。
老王也補充道：「京城的民眾喜歡熱鬧，所以會踴躍參加抽獎活動，但你要讓他們為了這些獎品搬家去星島，那他們中的很多人可能寧願放棄獎項，也不願搬家。」
邵天虎道：「這麼說來，我們好不容易才舉辦了這次活動，卻沒有吸引到更多的移民，豈不是白白浪費了許多資源？」
老王搖頭道：「那倒也不至於。二少爺的初衷本是為了替星島做宣傳，讓國內民眾了解星島的現狀和發展前景，如今看來，效果已經相當不錯，至少京城輿論對星島的討論熱度比以前高了不少，支持星島對外軍事行動的聲音也多了起來。」
「至於吸引移民這事，畢竟星島條件有限，這麼多年都一直如此，急是急不來的。」
話里話外，老王並不看好星島的移民引進會有翻天覆地的變化。雖然聽起來有些道理，但邵天虎總覺得他們的態度不夠積極，有些安於現狀的味道。想來還是上頭給辦事處的壓力不夠，讓他們能如此輕鬆地說出這樣的評價。
邵天虎道：「京城民眾大多富足，沒有多少移居星島的意願也正常，那為何不到別的地方做些嘗試？天下之大，很多窮人沒有家產田地，我們星島可以給他們提供安身的條件，應該會有很多人願意衝著土地移民吧？」
老王搖頭道：「土地也不是只有我們能給，呂宋大區距離國內更近，也有大量未開發的無主之地。而且他們去年從南方新占領的土地要比我們星島多得多，若是以贈送土地來吸引移民，我們可能還爭不過呂宋那邊。」
邵天虎反問道：「那呂宋大區在國內辦過類似我們這樣的活動嗎？」
老王一愣道：「那倒還沒有」
邵天虎道：「既然如此，那還不趁著競爭對手沒有行動的時候，多想想還有什麼吸引移民的辦法。這也做不了，那也比不過，什麼都不做，這移民要從天上掉下來嗎？」
邵天虎說著說著，語氣也逐漸嚴厲起來，其他幾人哪吃得住這種訓斥，頓時都噤若寒蟬，不敢應聲。
李貴試探著說道：「大人，招募移民這事，也不是我們想在哪招就能找在哪裡招的，還得經由上頭同意才行。」
邵天虎道：「你仔細說說。」
李貴便介紹道：「要去別的市縣招募移民，那先得去民政衙門申請，辦好相關手續，才能去當地接洽地方官府和牙行，操辦具體的事情。不然您想想，當地官府能允許外人到自己地盤上挖牆腳？」
邵天虎不解道：「那照流程去辦申請就是了啊？」
李貴搖搖頭道：「這玩意兒不是那麼好辦的，今天你去辦成了，明天別人看到了也依樣畫葫蘆去申請，民政衙門給辦不給辦？要是都同意了，海外大區全跑去地方上招人，當地官府能樂意？」
邵天虎一琢磨，似乎也有點道理，便又問道：「那早年間大量移民遷入海外大區，當時又是怎麼操辦的？」
老廖插話道：「那時候的移民有大部分都是來自大明的難民，最遠有從遼東那邊運回來的。每年送到海南島的人數以萬計，其中一部分人再轉運到海外大區進行安置。那些逃難來的人，只要有口飯就願意跟著走，去哪安家都行。」
邵天虎道：「如此說來，那為何不照舊辦理，我們也去大明地盤招募移民。」
老廖道：「今時不同往日，大明沿海幾乎都被我國占領，如今地是我國的地，人也是我國的人，至於內陸仍由大明統治的那些地方，出來的人多半都被這些沿海地區吸納了。」
「大人你想從內陸把人弄出來，就得穿州過縣，跨越邊境，那成本可就高咯。我們辦事處每年用於招募移民的經費有限，也只能想想作罷。」
「說白了，星島給多少資源，我們辦事處才能辦多少事。這次要不是有譚少爺拿主意，這抽獎活動肯定也是辦不成的。」
邵天虎默然，他只知星島辦事處在移民工作方面一向沒什麼亮眼的成績，但卻沒想到其中也有頗多無奈之處。
