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經過了一年時間的磨合，又藉助了歐洲戰事拉動的經濟，一邊拉攏地方政治勢力，一邊迎合元老重臣的原敬終於坐穩了首相的位置。
隨著原敬對於內閣的控制力越來越強，一些非政黨系的官僚覺得自己完全成為了內閣中的擺設，不免就心生去意。比如外相本野一郎因為在外交問題上和原敬發生了幾次衝突，又無法得到山縣的支持，不得不在去年年底辭職。
原敬很快就啟用了本黨的內田康哉領導外務省，旁觀了原敬和本野一郎鬥爭的內相後藤新平，在原敬大獲全勝之後，認為在取得了山縣等元老支持的原敬現在是不可撼動的，而本野下台之後他在內閣已經陷入了孤立，因此也動了離去的念頭。
只是在人事鬥爭上大獲全勝的原敬，同樣也面臨著日本外交和經濟上的困境。在外交上，協約國因為人力和財力的枯竭，開始對日本提出了要求負擔更多責任的要求；在經濟上，效仿英國自由貿易經濟體系的日本，雖然並沒有對日本的工商業採取完全的放任自由，但是政府對於日本的工商業者的束縛還是比較寬鬆的。不過這種自由體系在中美統制經濟的擠壓下，完全處於被壓制的狀態。
1916年3月18日，原敬召開了內閣會議討論關於協約國要求日本承擔起更多戰爭責任的問題，海相加藤友三郎當即表態道：「我們應當協助盟國取得這場勝利，否則我們今日所取得的屬於德國的殖民地，戰後未必就是屬於日本的戰利品。
此外，和協約國各方加強聯繫，也有利於我國對抗越來越接近的OTg2NTc=中美雙方。一旦讓中美真的結成同盟關係，那麼我國就將面臨一個人口10倍於我國，工業能力20倍於我國，資源數十倍於我國的龐然大物。我國是不可能單獨對抗這樣一個同盟的，只有拉上協約國整體，我們才能阻止中美兩國的靠攏。
所以我認為，我國應當積極的回應英國盟友和協約國各方的要求，以獲取他們對於我國的好感。這樣才能在戰後提升我國的國際地位…」
和海軍的積極態度相比，陸軍顯然就消沉的多，陸相大島健一向著原敬訴苦道：「前年的戰爭給陸軍造成的傷害，陸軍到現在還沒有回覆呢。
雖說我們現在有了20個常備師團的編制，但是武器裝備不過只有步槍是能夠滿足部隊需求的，機槍、大炮的數量至少一半師團都是欠缺的，加上新補充的士兵，軍隊的戰鬥力實在是堪憂。
而且根據從歐洲發回來的消息，我們每師團配置的機槍、大炮數量要遠遠落後於歐洲各國師團的配備數，缺乏訓練的士兵加上嚴重不足的重武器，這樣的軍隊拉到歐洲去真的能夠獲得盟友們的認同嗎？
還有，前年山東的那一仗，根據我們獲得的情報就是德國人指揮的。德國人指揮中國軍隊都能讓我們蒙受如此巨大的挫折，那麼在歐洲遇到更加出色的德國軍隊，我並不看好陸軍有什麼作為。
說到底，德國陸軍是全世界最強大的，而我國和中國不過都是德國陸軍的學生，德國人比我們自己更了解我們的缺點。一旦上了戰場，我們也許將會再一次蒙受如山東戰場，不，也許是比山東戰場更大的挫折。
一支在戰場上損兵折將的軍隊是不能夠給自己的國家帶來榮耀的，不管是從他的敵人那裡，還是從他的盟友那裡…」
陸相和海相雖然難得的沒有在內閣會議上發生爭吵，不過原敬卻知道雙方可不是因為忠勤於國事才互相忍讓的。海軍這邊是因為「八四」艦隊的建造案即將通過，海軍已經爭取到了最大的資源，因此不想在出兵的問題上刺激陸軍。
陸軍這邊則是知道自己無力攔阻海軍的建造案，又確實是不想出兵，才幹脆以退為進在內閣會議上訴起了苦。當然，陸軍說的問題大多數也是真實存在的。
原敬只能輕輕咳嗽了一下，打斷了陸相的江浙湖漢北發言說道：「陸軍說的問題確實應當獲得解決，我認為日本首先需要的是自衛自給的國防方針，然後我們才能談其他的目標。
不過海相的意見也是正確的，為了維護日英同盟，我們理當負起盟友的責任來，否則日後又怎麼能夠期待盟友對於我國的支持
第749章
