板橋市舶司的建設不是一時就能建成的。⊥，但是因為板橋市舶司，導致在萊州和密州之間的琅琊地區成為了一個灰色地帶。
世家和渤海在這一地區處於相互不管的局面。密州除了在陽平和板橋駐軍以外，實際上完全不管這裡地方事務。萊州和登州只設了一個政務院，政務院現在對進入平原還沒有多少準備，琅琊地區的放鬆，政務院當然不會放過。
板橋以及整個密州、海州都沒有一個像樣的造船廠。而且渤海並沒有說允許建設造船廠，東海艦隊要是真打了，就是朝廷也沒有辦法，世家們也損失不起。不過世家就是世家，他們的勢力不僅僅在大周有效，在南唐甚至吳越照樣有效。所以在渤海沒有把預訂的商船交貨之間，他們就已經準備了一隻不弱於淮南的商隊開赴琉球和日本。當然其中轉站都是濟州或者羅州。
渤海、大周、淮南、吳越和南漢的商品在這裡轉了一圈，完成交易後，部分商品直接回來了。這是很多不具有遠航能力的商戶願意做的事情。當然實力更加強勁的，就往小琉球和日本方向，沿著新商路走。一時之間，日本好像已經不在是一個遙不可及的國家了，沿著洋流方向，攜帶者導航設備的渤海商船後面，往往跟隨著一串小商船，異常熱鬧。它們沒有那麼先進的導航系統，所以不敢離開航道。
在登州的政務院，正式被命名為山東政務院，意思是泰山以東。萊州與登州合併。因為萊州的平原地區並沒有拿回來，山區併入也沒什麼不好。在牙山的高繼沖接到了一個不到一歲，還不會走路的娃娃。李弘冀也算是狠心，一個人都沒留。只留下了一個玉佩。上面刻著仲均兩個字，這是這個娃娃的名字。初次之外，連一個字都沒有說。連送過來的那個婦人回去的時候，在淮河投河自盡了。
同時送過來的，還有一個玉瓶，裡面有一塊舍利。據說是宋齊丘火化時留下的。這個瓶子是給敬梁的。
李弘冀顯然是希望高繼沖和敬梁能夠看在他們的面子上，照顧好這個孩子。
因為李弘冀只明確了孩子的名字，但是沒有說這孩子跟誰姓。所以高繼衝決定把這個孩子養在自己身邊，跟著自己姓高，算是義子。
於是返回的時候，高仲均就背在了悅子的背上。
而悅子也改姓了高，叫做高悅。算是高繼沖收的妹妹。王婉容怎麼可能願意把自己的丈夫與別人分享？她可是心眼很小的一個人。
高悅的悅，其實與姑姑高月的月同音，原本是應該避諱的。不過高月的月那是小名。現在她覺得自己長大了，要給自己去一個好聽的大名。自己取了一個高鈺的名字，被高鳳和高繼沖給拍回去，說名字還是要長輩取，自己取的不算數。
但是高月打死說不讓別人叫她月兒，說太幼稚。她的母親早就去世了，小的時候養在陳太婦人哪裡。陳太婦人現在跟著高保融住在襄州。所以高月就給陳太婦人寫信，說要改名的事情。誰叫她和高鳳在渤海輩分最高呢？高繼沖也得叫她姑姑。而且高月因為長的好。如果單說受寵愛，那是誰也比不上她了。
所以高悅的名字就這麼定下來。她被明確了身份和地位。現在得意得很。不再怕那些護衛，還能時常刁難一下。
不過高繼沖的護衛不同於日本皇宮裡的護衛，經常一巴掌把她拍回去。不過她也不生氣，自得其樂。單純的人，總有單純的人的快樂。
被訓練和處理政務弄得沒有一點多餘時間的高繼沖和王婉容，只要看著高悅帶著說火星語。還沒斷奶的奶娃趴在草叢中，玩著草葉。就什麼疲憊都沒有了。
每天閒暇時候就這麼靜靜地看一會兒，就是一種享受。其實在整個護衛隊，都有這種感覺。只是護衛們對靠近他們都十分謹慎。因為這種快樂很容易讓人沉迷其中，失去對外的警惕性。這對於一個護衛來說。是致命的。
山東，雖然有了琅琊地區這個小缺口，但是要想從這裡大規模吸引人才已經不可能了。
現在的人口准入的中心換到了濟州。
濟州原來的人口也不過一萬多人，現在常駐人口猛增到了三萬，這還不算東西兩個港口超過常駐人口數倍的流動人口。而且還有半數以上的濟州本土人被遷到了渤海郡，有些甚至到了東丹郡。所以現在的濟州和以前相比已經面目前非，完全
