1702年3月12日，盛德鴻乘坐的船隻抵達了那*亞港。
這是一艘海軍主力戰艦，剛從加勒比海開來，是「節氣」級護衛炮艦的一艘，船名「冬至」號，海軍歐洲特遣艦隊司令蔡安國少將也隨船而至。
蔡安國老爺子已經六十好幾歲了，本來可以不用來歐洲，專心在溫暖的巴西軍港城市養老就是了。但他自認為身體康健，對榮譽也充滿渴望，因此在再三考慮之後，毅然決定來到歐洲。而他一來，海軍內一票四五十歲的壯年軍官自然只能偃旗息鼓了，誰也無法再爭奪這個特遣艦隊總司令的職位。
「冬至」號從本土的鎮海港海軍基地出發，沿著巴西海岸一路北行，在懷遠島停靠補給後，又訪問了自由邦的新京港，與其高層舉行了一次會談。蔡安國高度讚揚了新京莫氏最近十來年在經濟建設上取得的重大成就，並對其接收大量南非黑八旗及印第安人、梅斯蒂索人的大無畏勇氣表示欽佩。他還向自由邦上下承諾，加勒比航運公司一定會大力加強與該國的經濟合作，採購更多的自由邦糧食、木材、皮革與棉花，促進該國經濟與社會發展。最後，他還代表東岸政府，為自由邦新開拓的海泉（位於後世海泉市）、承天（位於後世維克斯堡）兩城捐贈了三萬圓現金及一批生活物資，勉力該國繼續努力發展，同時接收更多的黑八旗及東岸國內清理出來的有印第安血統的人員。
離開新京港後，「冬至」號又去了莫比爾河口，對加航公司的領地進行了視察。因為是海軍自己的企業，因此蔡安國少將也沒有客氣，直接向他們提了要求，即在接下來幾年內要完成三大任務：一、與懷遠縣政府通力合作，加強環加勒比地區的貿易，要將自由邦、蘇國、佛羅里達、懷遠島、莫比爾殖民地以及西屬美洲的經濟有機結合起來，為公司業績更上一層樓而努力；二、與國家情報總局合作，儘快策動西班牙王國的佛羅里達殖民地獨立，並在其獨立後，給予一定程度的支援，確保其政權穩固；三、繼續做好移民運輸工作，南非黑八旗運輸這麼多年，仍然有接近十萬人滯留在當地，加航公司在此事上有失職的嫌疑，另外，國內的印第安人、梅斯蒂索人為數不少，必須分流一部分到北美，加航公司也要繼續努力。
加航公司對前兩點其實沒什麼異議。做大貿易額本來就是他們的願望，策動佛羅里達獨立對他們本身也有莫大的好處，畢竟這個殖民地獨立了還不是要跟他們做生意，到頭來又會成為他們一個現金奶牛。但對於加大移民運輸的力度，多年來他們其實一直持牴觸態度。上頭催得急了，他們就多運點，上頭不催了，他們就少運點，總之是能省就省，畢竟自由邦又不給他們錢，憑什麼讓他們白做啊。甚至於，曾經還發生過加航公司偷偷把黑八旗移民賣給荷蘭人、英格蘭人牟利的事情，最後被狠狠處理了一番。
現在東岸國內清理出來了大批梅斯蒂索人、印第安人，未來還會更多。這些人目前基本上都在建築隊、礦山、林場、農場等地工作，但東岸政府不可能束縛他們一輩子，早晚要給予他們自由，送他們走的。因此，加航公司在這件事上沒得推諉，再牴觸也要做。這是政治任務，作為有壟斷貿易權的國營企業，加航公司享受了好處，那麼就也要有付出的覺悟。好在公司管理層如今比較給力，這兩年執行起移民任務來並不怎麼打折扣，而且還在繼續訂購新船，打算把移民運輸能力擴大一半以上，以更好地完成相關任務，這才令上頭稍稍滿意了些，打算在其壟斷特權到期後再續二十年，以資獎勵。
「冬至」號離開莫比爾河口之後，又到佛羅里達的聖奧古斯丁港停靠了一下，既是補給，同時也是給當地的西班牙土生白人階層打氣，讓他們知道，東岸政府始終在關注著他們，並沒有放棄他們，讓他們不要害怕，使勁搞，放心搞，大膽搞！出了問題，東岸政府會幫他們來擦屁股，西班牙的鎮壓軍隊連聖奧古斯丁港的燈塔都不會看到！當然了，接收部分印第安人和梅斯蒂索人的任務也要完成，不管願不願意，這是東岸政府庇護他們所應付出的代價，沒有任何商量的餘地。為此，東岸政府甚至願意將一部分淘汰的風帆舊船低價處理給他們，以提高其運輸能力。
佛羅里達獨立，德克薩斯將軍區又面臨著大蘇國的強力擠壓，未來西班牙人在北美是不會有什麼落腳點了。當然
第九十章 戰略選擇
