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流求和登州雖然都在李愔的管轄下，但卻有一個明顯的區別，那就是流求並不是大唐的領土，確切的說，這裡應該是李愔的私人領地，完完全全的屬於李愔。筆硯閣 m.biyange.net可以說他想怎麼搞就怎麼搞，誰也管不了他，如此一來，李愔就不必再像登州那樣束手束腳，只能在大唐體制內進行改革。
王安回來之後，李愔的第一件事就是確定流求大島的官方名稱，流求這個名字雖然不錯，而且認同的人也比較多，但是卻有一個歧義，那就是在流求大島以北有一條島鏈，也就是後世的琉球群島，不過在大唐這個年代，也被人稱為流求，也就是說，在大部分漢人的眼中，後世的台灣島和琉球群島是一個地方，這顯然是一個認知上的錯誤，所以為了區別這兩個地方，李愔決定將台灣這個明朝才出現的名稱提前，定為流求大島的官方名稱。
中原王朝的統治者都有亂改地名的惡趣味，一個地方從古至今，可能有不下七八個名稱，因此李愔將流求改為台灣的舉動在王安和燕北這些詩書人看來，也是很正常的事，況且李愔還拿出了正當的理由，所以倒也沒有人反對，以後李愔治下的所有官方文件中，統一用台灣代替流求這個稱呼。
名稱確定下來後，接下來就是行政區域的劃分了，台灣全島的面積雖然不小，但頂多也就比大唐的一些上州面積大一些，所以最後還是將台灣定為州一級的行政區域，下轄著台北、台南、台東、澎湖等數個縣，這些縣名稱雖然和後世的一樣，不過每個縣的面積卻要大的多，畢竟現在島上人口極少，大部分都是荒蕪之地，根本沒必要劃分的那麼精細。
行政區域劃分過之後，接下來就是律法的實施，這點根本沒有什麼困難，大唐的律法就已經很不錯了，拿過來修改一下就能用，關鍵的則是官員的任命。和大唐一樣，台灣的最高行政長官依然是刺史，不過現在這個刺史之位還沒有合適的人選，那個崔巍雖然表現不錯，但在台灣這個地方卻沒什麼資歷，若是貿然提拔成刺史的話，恐怕會讓陸青手下的人不服，所以最後還是由李愔暫時兼任台灣刺史，然後任命崔巍為別駕，李愔不在台灣的時候，就由他代理刺史之位。
其實說起來李愔在近兩年內，估計很少時間會來台灣，所以崔巍這個別駕幾乎就是刺史了，不過只要沒有正式任命，就不會引起別人的嫉妒。
台灣的治所暫時定在基隆市，刺史府就是李愔暫時居住的地方，另外刺史之下的司功、司倉、司戶等曹也一應俱全，縣級的行政機構也幾乎沒什麼太大的變化。不過在整個台灣的行政機構中，李愔卻做出一個根本性的改革，那就是消除了官與吏之間的差別。
所謂官，有品級者才是官，從一品到最低等的九品為止，每一品又分為正與從兩級，而自四品以下，每一品又分為上下兩等，也就是說，大唐的官員一共有三十級，每一級與上下兩級都是差別極大，可謂是等級森嚴。不過李愔感覺這樣的分級制度實在是太麻煩了，乾脆把那些正、從、上、下等全都給去掉，只剩下一品到九品這九個級別。
而除了上面的正式官員外，一個行政機構想要運轉起來，就需要另外一個不是官員的官員，那就是吏，說起吏這種官府里的工作人員，就不得不說一下封建王朝的行政系統，以大唐為例，最小的行政單位就是縣，縣裡設有縣令、縣丞、主簿和縣尉，加在一起也就四個有品級的官員，可是一個縣想要運轉，四個人肯定不行，所以就要進行招募，其中一些文書、六房管事之類的人，就是所謂的吏了，地位相當於後世的那種中低級公務員，衙門裡辦事的主要就是這些吏員。
只不過吏與官不同，官是朝廷任命的，俸祿也是由朝廷發放。可是吏就不一樣了，吏是由地方官自行招募的，最多也就是再向吏部報一下就行了，中央政府根本管不到這些，而且這些吏的俸祿也是由地方官發放，與中央朝廷並沒有太大的關係，頂多中央朝廷會默許地方官截留一部分的稅收，做為這些吏的俸祿以及其它一些行政費用。
可是如此一來，很容易就會出現貪污腐敗的現象，後世的明清兩代貪污成風，很大一部分原因就是因為地方官對稅收有截留的權力。另外
第二百五十六章 行政與司法
